Mit der Wiedervereinigung setzte die Bundesregierung alles daran, gemäß Grundgesetz einheitliche Lebensverhältnisse in ganz Deutschland zu schaffen. Ein wichtiger Baustein waren die Schienenverkehrsprojekte Deutsche Einheit. Der Bahnaufbau Ost beschleunigte neben dem Wandel der Infrastruktur auch den Wandel der Organisationsstrukturen. In damaliger Sicht verfügte nur das privatwirtschaftliche Management über die Handlungsfreiheit und das Maß der Verantwortung, um die ehrgeizigen Ziele des VDE- Programms umsetzen zu können. Diese Aufgaben wurden der vor zwanzig Jahren gegründeten Managementgesellschaft Bahnbau Deutsche Einheit ( PBDE ) übertragen. Die PBDE hat maßgebliches beim Ausbau der Infrastruktur geleistet und zum Zusammenwachsen der alten und neuen Bundesländer beigetragen. Ein breiter politischer Konsens über die Dringlichkeit der Projekte und das innovative Planungsrecht ermöglichten eine rasche und erfolgreiche Umsetzung des in den VDE ausgedrückten politischen Willens.